民权县中医院骨科医生涉嫌受贿犯罪案开庭

日期:2015-09-05

  2014年10月24日上午九点,位于东区法院五楼刑事庭内座无虚席,民权县第一例医生吃回扣涉嫌受贿犯罪案件在这里进行公开审理。来自人大、政协的代表、人民陪审员等社会各界人士及当事人家属旁听了案审。改革开放以来,由于体制不顺的原因,各级医疗机构被市场化,实行独立核算经营。由于各项经费不能得到财政保障,经费捉襟见肘,为了自身生存和进一步发展,他们追求利润最大化,“以药养医,以检查养医”的模式逐渐形成,医院的公益事业性质逐渐褪化。各类药品器械生产销售企业为了将产品打进医院,不惜以重金回扣贿赂医院部门领导和医生取得市场份额,各级医院各类医生吃回扣成了医院潜规则,医务人员吃医药器械检查回扣成了全国医院的共性问题。“羊毛出在羊身上”,这无形中大大加重了患者的经济负担。2003年8月,浙江省瑞安市人民医院医生收受巨额药品和医疗器械回扣案首先曝光,超过40名医生上缴回扣总额超过100万元,其中骨科一名医生上缴去年一年度收受的回扣,就高达10多万元,但检方最终未起诉这批医生。

  2004年,四川省成都市某县人民医院的7名医生因涉嫌收受回扣被公诉。检方认为,医生的处方权是国家赋予医生的一种权力,是公权。医生利用这种权力牟利,应该以受贿罪论处。而被告方则否认这种说法,认为医生不具有受贿罪的主体资格,甚至称医生利用技术权收取回扣,是正当的劳务报酬。在本案一审中,被告均被判决罪名成立,其中一人被判处有期徒刑。2006年初,河北查处顺平县医院71名医生吃回扣案,法院一审判决6名骨干医生构成受贿罪,但因退脏积极,免予刑事处分。近年来,全国各地陆续查处一批医疗回扣窝案,包括湖南省南县人民医院80多名医务人员收受回扣130多万元,广东省江门市新会区人民医院140名医生收受回扣等。但各地对此类案件处理不一,多数涉案医生未被追究刑事责任,即使是被判决罪名成立者,也多数处罚较轻,如免予处罚或适用缓刑。

  2008年最高院和最高检《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》出台,第四条明确规定了医疗机构中的‘国家工作人员’和‘非国家工作人员’利用采购过程中职务上的便利和利用开处方的职务便利收受财务、回扣的,应当依规定以“受贿罪”和“非国家工作人员受贿罪”定罪处罚。在长达6个多小时的庭审过程中,公诉人和辩护人引经具典,针锋相对,据理力争,就犯罪主体的定性问题,是否构成自首、受贿额度、是个人受贿罪还是集体受贿罪、判刑期限等问题进行了激烈交锋,让参与旁听的各界人士广开眼界,受到了一次良好的法制思想道德教育。庭审从中午9点开始,到下午两点半才宣布休庭,没有当庭宣判。参与陪审的人大代表、政协委员、人民陪审员、公检法工作人员忘寑废食,无一离席。他们这种忘我的工作敬业精神,值得我们每个党员干部认真学习!

  编后感言——

  几十年改革开放,经济发展了,人民富裕了,但做为基本社会保障的“看病难,看病贵”的问题并没有得到根本解决,医疗成本仍然居高不下!一片1元成本的药品,到了患者手里可以卖到10多元,一个500元的内固定钢板,用到患者身上,可以卖到5000甚至上万元,我们不禁大声发问:中间的几千元差价哪里去啦???!!!招标,招标,不招不贵,越招越贵!!!对此,我们应该彻底反思,药价虚高,重复检查,谁之过?罪责归功于政府体制的问题,还是有关政府有关部门,还是医院?几十年医药卫生体制改革,没有从根本上解决好群众“看病贵,看病难”的问题,不能说不是医药卫生体制改革的一种悲哀和失败!以习近平主席为首的新一界政府,勤恳务实,心系人民,相信不远的将来,一定会给全国人民一个满意的答案,让我们拭目以待吧!

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